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News 12 Gennaio 202612 Gennaio 2026 malattie professionali, sicurezza sul lavoro

Malattie professionali da amianto: nuova raccomandazione UE

Malattie professionali da amianto tornano al centro dell’attenzione normativa europea con l’adozione della raccomandazione UE 2025/2609, che aggiorna l’elenco europeo delle patologie di origine lavorativa. Il documento si colloca nel solco delle politiche di prevenzione e tutela della salute dei lavoratori promosse dall’Unione europea e si integra con il quadro nazionale delineato dal Dlgs 81/2008, che disciplina la protezione dai rischi derivanti dall’esposizione ad agenti cancerogeni e mutageni, tra cui l’amianto.

L’obiettivo della raccomandazione è fornire agli Stati membri un riferimento aggiornato e condiviso per il riconoscimento delle malattie professionali, favorendo un’applicazione più uniforme dei sistemi di prevenzione, sorveglianza sanitaria e tutela assicurativa. In questo contesto, l’amianto continua a rappresentare uno dei principali fattori di rischio occupazionale, nonostante il divieto di utilizzo, a causa della persistenza di materiali contenenti fibre asbestiformi in numerosi ambienti di lavoro.

Malattie professionali da amianto e aggiornamento dell’elenco UE

Malattie professionali da amianto sono oggetto di un ampliamento e di una maggiore puntualizzazione nell’elenco allegato alla raccomandazione UE 2025/2609. L’aggiornamento tiene conto delle più recenti evidenze scientifiche sul nesso tra esposizione alle fibre di amianto e l’insorgenza di patologie anche a lunga latenza.

L’elenco europeo include e rafforza il riconoscimento di malattie quali mesotelioma, carcinoma polmonare, asbestosi e altre affezioni dell’apparato respiratorio e pleurico, chiarendo il legame causale con l’esposizione professionale. La raccomandazione invita gli Stati membri a recepire tali indicazioni nei rispettivi sistemi nazionali, sia ai fini del riconoscimento delle malattie professionali sia per l’aggiornamento delle politiche di prevenzione.

Particolare rilievo assume il richiamo alla necessità di considerare anche esposizioni pregresse, avvenute molti anni prima della manifestazione clinica della patologia, elemento tipico dei rischi connessi all’amianto.

Impatti per imprese, lavoratori e sistemi di prevenzione

Malattie professionali da amianto comportano implicazioni operative rilevanti per imprese e lavoratori, soprattutto nei settori interessati da attività di bonifica, manutenzione, ristrutturazione e demolizione di edifici contenenti materiali con amianto. Per le aziende, la raccomandazione rafforza l’obbligo di una valutazione dei rischi accurata e aggiornata, dell’adozione di misure tecniche e organizzative idonee e della corretta informazione e formazione dei lavoratori esposti.

Assume un ruolo centrale anche la sorveglianza sanitaria, che deve essere programmata tenendo conto dei rischi a lungo termine e delle indicazioni europee sul riconoscimento delle patologie. Per i lavoratori, l’aggiornamento dell’elenco europeo favorisce una maggiore tutela in termini di riconoscimento delle malattie professionali e di accesso ai sistemi di protezione sociale.

Nel complesso, la raccomandazione UE 2025/2609 contribuisce a rafforzare un approccio preventivo e sistemico al rischio amianto, promuovendo una maggiore coerenza tra normativa europea e discipline nazionali e sostenendo l’obiettivo di ridurre l’incidenza delle patologie professionali correlate.

News 12 Gennaio 202612 Gennaio 2026 dlgs 81/08, macchinari industriali, responsabilità datore di lavoro

Responsabilità del datore per macchinari privi di protezioni

Macchinari e sicurezza sul lavoro costituiscono un ambito centrale della disciplina prevenzionistica delineata dal Dlgs 81/2008, che attribuisce al datore di lavoro una posizione di garanzia ampia e non delegabile in relazione all’idoneità delle attrezzature utilizzate.

Il quadro normativo impone che i macchinari messi a disposizione dei lavoratori siano conformi ai requisiti di sicurezza previsti dalla legge, adeguatamente protetti contro i rischi meccanici e mantenuti in condizioni tali da non esporre gli operatori a pericoli evitabili.

Gli articoli 70 e 71 del Dlgs 81/2008 stabiliscono in modo chiaro l’obbligo di utilizzare attrezzature conformi ai requisiti essenziali di sicurezza e di adottare tutte le misure necessarie affinché l’uso avvenga in condizioni di sicurezza, anche attraverso manutenzione, adeguamenti tecnici e controlli periodici.

In questo contesto giurisprudenziale, le pronunce in materia di infortuni legati a macchinari privi di protezioni ribadiscono con continuità la responsabilità diretta del datore di lavoro quando l’evento lesivo sia riconducibile a carenze strutturali o funzionali delle attrezzature.

Macchinari privi di protezioni e profili di responsabilità penale

Macchinari privi di protezioni rappresentano una delle principali cause di infortuni gravi e mortali nei luoghi di lavoro, soprattutto nei settori manifatturieri e artigianali. L’orientamento giurisprudenziale consolidato afferma che la responsabilità del datore di lavoro sussiste anche quando il macchinario sia stato immesso sul mercato prima dell’entrata in vigore di normative tecniche più recenti, qualora risulti comunque pericoloso per l’uso concreto cui è destinato.

In questi casi, l’obbligo datoriale non si esaurisce nel rispetto formale delle certificazioni originarie, ma si estende alla verifica effettiva dei rischi e all’adozione di misure integrative di protezione. La mancanza di ripari, carter o dispositivi di sicurezza idonei viene valutata come violazione degli obblighi di prevenzione, a prescindere dal comportamento del lavoratore, salvo che questo presenti caratteri di assoluta imprevedibilità e abnormità.

La responsabilità penale del datore di lavoro viene quindi fondata sul nesso causale tra la carenza del macchinario e l’evento lesivo, nonché sulla prevedibilità del rischio connesso all’utilizzo dell’attrezzatura.

Implicazioni operative per imprese e lavoratori

Macchinari e responsabilità datoriale producono rilevanti implicazioni operative per l’organizzazione aziendale e per la tutela dei lavoratori. Per le imprese, emerge la necessità di adottare un approccio sostanziale alla sicurezza, che non si limiti alla presenza formale delle attrezzature ma ne valuti costantemente l’idoneità rispetto alle lavorazioni svolte. Ciò comporta l’aggiornamento della valutazione dei rischi, l’adeguamento dei macchinari obsoleti, l’installazione di protezioni supplementari e la formazione specifica dei lavoratori sull’uso sicuro delle attrezzature.

La mancata adozione di tali misure espone l’azienda a responsabilità penali e civili, oltre a gravi conseguenze reputazionali ed economiche. Per i lavoratori, la corretta gestione dei macchinari si traduce in una riduzione significativa del rischio di infortuni e in un rafforzamento della cultura della prevenzione.

La chiarezza degli obblighi e la centralità della responsabilità datoriale contribuiscono a rendere più efficace il sistema di tutela previsto dal Dlgs 81/2008, orientando le imprese verso modelli organizzativi più sicuri e consapevoli.

News 12 Gennaio 202612 Gennaio 2026 dlgs 81/08, sicurezza sul lavoro, vigilanza ispettiva

Sicurezza sul lavoro: vigilanza orientata alla conformità

Sicurezza sul lavoro rappresenta uno degli ambiti centrali dell’ordinamento italiano in materia di tutela dei lavoratori e responsabilità delle imprese. Il quadro normativo di riferimento è definito dal Dlgs 81/2008, che attribuisce agli organi di vigilanza un ruolo non solo repressivo ma anche preventivo, finalizzato a favorire il rispetto sostanziale delle regole di salute e sicurezza.

In questo contesto si inseriscono le più recenti riflessioni istituzionali sul superamento di una vigilanza esclusivamente sanzionatoria, per promuovere modelli di controllo capaci di accompagnare le imprese verso la piena conformità normativa.

Le esperienze maturate a livello nazionale ed europeo confermano come un approccio basato sulla prevenzione, sull’assistenza e sulla responsabilizzazione dei datori di lavoro possa incidere in modo più efficace sulla riduzione degli infortuni e delle malattie professionali.

Sicurezza sul lavoro e nuovi modelli di vigilanza collaborativa

Sicurezza sul lavoro è il fulcro dei modelli di vigilanza evoluti che mirano a favorire comportamenti conformi attraverso strumenti diversi dalla sola sanzione. Le esperienze analizzate mostrano come l’attività ispettiva possa essere integrata da azioni di supporto tecnico, indicazioni operative e momenti di confronto con le imprese, soprattutto nei settori caratterizzati da maggiore complessità organizzativa o da un’elevata presenza di piccole realtà produttive.

Questo approccio si fonda sulla distinzione tra violazioni gravi e comportamenti migliorabili, consentendo agli organi di controllo di intervenire in modo proporzionato e mirato. In tale prospettiva, la vigilanza diventa uno strumento di regolazione intelligente, capace di orientare le aziende verso l’adozione di sistemi di gestione della sicurezza, procedure efficaci e una corretta valutazione dei rischi, nel rispetto degli obblighi previsti dal Dlgs 81/2008.

Impatti operativi per imprese e lavoratori

Sicurezza sul lavoro, declinata attraverso una vigilanza orientata alla conformità, produce effetti concreti sia per le imprese sia per i lavoratori. Per le aziende, questo modello riduce il rischio di contenzioso e di sanzioni reiterate, favorendo una maggiore chiarezza sugli adempimenti richiesti e sui percorsi di adeguamento.

L’interlocuzione con gli organi di vigilanza consente di individuare criticità organizzative, carenze formative o lacune documentali prima che si traducano in eventi dannosi. Per i lavoratori, l’effetto principale è il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, grazie a interventi preventivi più tempestivi e mirati.

Al tempo stesso, cresce la consapevolezza dei diritti e dei doveri connessi alla sicurezza, rafforzando una cultura condivisa della prevenzione. Questo equilibrio tra controllo e supporto contribuisce a rendere il sistema più efficace e coerente con gli obiettivi di tutela fissati dalla normativa vigente.

Sempliﬁcazione controlli imprese: prassi UNI per rischio basso

News 12 Gennaio 202612 Gennaio 2026 prassi UNI, rischio basso imprese

Semplificazione controlli imprese: prassi UNI per rischio basso

La sempliﬁcazione dei controlli sulle imprese nasce nel quadro normativo delineato dal decreto legislativo 103/2024, entrato in vigore il 2 agosto 2024, con l’obiettivo istituzionale di rendere più eﬃciente il sistema di vigilanza amministrativa sulle attività economiche.

Questo decreto prevede un sistema volontario di identiﬁcazione e gestione del livello di rischio delle imprese che si basa su criteri di valutazione oggettivi a favore di chi adotta comportamenti virtuosi.

L’articolo 3 del decreto stabilisce la possibilità, per le imprese classiﬁcate a rischio basso, di non essere sottoposte a più di un controllo da parte delle pubbliche amministrazioni nell’arco di un anno, salvo casi eccezionali previsti dalla normativa stessa, come richieste dell’autorità giudiziaria o segnalazioni circostanziate da parte di enti pubblici o privati.

In seguito a queste disposizioni, il 19 dicembre 2025 è stata pubblicata la UNI/PdR 186, la nuova prassi di riferimento che offre un quadro tecnico per l’applicazione dei criteri di valutazione del rischio basso, ampliando gli strumenti a disposizione delle imprese e degli enti preposti alla vigilanza.

Criteri identificazione rischio basso e contenuti della prassi

La prassi UNI/PdR 186 si struttura in quattro parti organiche che trattano aspetti generali e speciﬁci relativi alla sempliﬁcazione dei controlli. La parte 1 introduce i principi generali e i criteri di idoneità per la qualiﬁcazione del profilo di rischio basso.

Le parti 2, 3 e 4 si concentrano rispettivamente sulle aree della protezione ambientale, dell’igiene e salute pubblica e della sicurezza dei lavoratori, delineando criteri e requisiti di riferimento per ciascun ambito.

Per le imprese che intendono ottenere il cosiddetto report certificativo di basso rischio, la prassi individua percorsi basati sul possesso di determinate certificazioni di sistema gestito secondo standard quali UNI EN ISO 14001 o EMAS per l’ambiente, UNI EN ISO 9001 e UNI EN ISO 22000 per la salute e igiene pubblica, e UNI EN ISO 45001 per la sicurezza sul lavoro. Questa struttura consente di integrare la valutazione delle imprese in relazione ai requisiti tecnici riconosciuti a livello nazionale e internazionale, semplificando la programmazione e l’esecuzione dei controlli amministrativi.

Implicazioni pratiche per imprese e pubblica amministrazione

In termini pratici, la sempliﬁcazione controlli imprese rappresenta un’opportunità per le imprese che adottano sistemi di gestione conformi o che possono dimostrare una buona gestione anche senza certificazioni formali, come nel caso delle micro e piccole imprese. Queste ultime possono accedere a procedure equivalenti che prevedono veriﬁche documentali e in alcuni casi sopralluoghi da remoto, permettendo così di ottenere il riconoscimento di rischio basso anche senza l’onere immediato di certificazioni strutturate.

Questo riduce gli oneri amministrativi e organizzativi e consente alle imprese di allocare risorse in modo più eﬃciente. Allo stesso tempo, la pubblica amministrazione beneﬁcia di un quadro più chiaro per programmare i controlli, orientando l’attività di vigilanza verso soggetti con profili di rischio più elevati e riducendo duplicazioni e sovrapposizioni di interventi.

Le procedure delineate nella prassi UNI forniscono cenni operativi utili per le imprese che intendono intraprendere il percorso di qualiﬁcazione, con passaggi che includono la classiﬁcazione dell’organizzazione, la veriﬁca dei requisiti e l’esecuzione di audit da parte di organismi accreditati.

News 9 Gennaio 20269 Gennaio 2026 dlgs 81/08, rischio chimico, sicurezza sul lavoro

Sicurezza nei soccorsi per sversamenti di petrolio

La sicurezza nei soccorsi per sversamenti di petrolio rientra pienamente nel sistema di prevenzione delineato dal Dlgs 81/2008 e dalla normativa in materia di gestione delle emergenze ambientali e industriali. Il datore di lavoro è tenuto a valutare preventivamente i rischi connessi alle attività di soccorso, bonifica e contenimento delle fuoriuscite di idrocarburi, includendoli nel documento di valutazione dei rischi.

Gli articoli 17 e 28 del Dlgs 81/2008 impongono una valutazione completa di tutti i pericoli presenti, mentre l’articolo 43 disciplina gli obblighi relativi alla gestione delle emergenze, alla designazione degli addetti e alla predisposizione delle misure di intervento. In questo contesto, le attività di soccorso per sversamenti di petrolio assumono una particolare rilevanza per l’elevato livello di rischio chimico, ambientale e operativo che le caratterizza.

Sicurezza nei soccorsi e fattori di rischio operativi

La sicurezza nei soccorsi per le fuoriuscite di petrolio dipende dalla corretta analisi dei fattori di rischio che possono manifestarsi durante le operazioni di contenimento e recupero. Le sostanze petrolifere presentano pericoli legati alla tossicità, all’infiammabilità e alla possibile formazione di atmosfere pericolose, soprattutto in spazi confinati o in condizioni ambientali sfavorevoli.

A questi si aggiungono i rischi fisici connessi all’uso di attrezzature, ai terreni instabili, alle operazioni in acqua o in aree costiere e alla prolungata esposizione a condizioni climatiche critiche. La pianificazione degli interventi deve quindi prevedere procedure operative chiare, l’impiego di dispositivi di protezione adeguati e una formazione specifica del personale coinvolto. Un aspetto centrale è la coordinazione tra i diversi soggetti che intervengono nelle fasi di emergenza, al fine di evitare sovrapposizioni, errori operativi e ulteriori esposizioni a rischio.

Implicazioni pratiche per imprese e lavoratori

Dal punto di vista operativo, la gestione sicura delle attività di soccorso per sversamenti di petrolio comporta obblighi precisi per le imprese e ricadute dirette sulla tutela dei lavoratori. Le aziende devono predisporre piani di emergenza realistici e aggiornati, definendo ruoli, responsabilità e modalità di intervento.

È necessario garantire che i lavoratori incaricati dei soccorsi ricevano una formazione mirata sui rischi specifici e sulle procedure di sicurezza, con particolare attenzione all’uso corretto dei dispositivi di protezione individuale e collettiva. Una gestione strutturata riduce il rischio di infortuni, esposizioni nocive e danni ambientali, contribuendo anche alla continuità operativa e alla riduzione delle responsabilità sanzionatorie.

Per i lavoratori, la presenza di misure preventive efficaci rappresenta una garanzia di maggiore tutela della salute e della sicurezza durante attività ad alto impatto e complessità. La prevenzione, in questo ambito, non è solo un obbligo normativo ma un elemento essenziale di responsabilità organizzativa.

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